教育部办公厅等六个部门关于进一步加强防止青少年沉迷于网络游戏管理的通知

教基厅函〔2021〕41号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、党委宣传部、网信办、通信管理局、公安厅(局)、市场监管局(厅、委)，新疆生产建设兵团教育局、党委宣传部、网信办、公安局、市场监督局：

为进一步落实《中华人民共和国未成年人保险》等法律法规的要求，认真落实中间未成年人网络环境改善的决策部署，有效防止青少年沉迷于网络游戏，有效促进青少年健康成长，以下通知现在将防止青少年沉迷于网络游戏管理:

一、保证内容健康整洁。当地出版管理单位应引导网络游戏公司开发适当的定位、丰富的意义、多样化、有趣的网络游戏产品，确保高质量、健康、整洁的内容。督促网络游戏公司增加内容审计范围，认真执行相关法律法规，严格防止网络游戏包含可能导致青少年模仿危险行为、违反社会道德行为和违法犯罪行为的内容，以及恐怖暴力、粗俗色情、迷信活动等阻碍青少年身心健康的内容。指导网络游戏公司按照相关规定和标准对产品进行分类，提出适龄提示，制定工程措施，防止青少年接触不合适的游戏或游戏功能。指导网络游戏公司按照有关规定和标准对产品进行分类，提出适龄提示，制定工程措施，防止青少年接触不合适的游戏或游戏功能。严格执行网络游戏预审批制度。未经批准的游戏不得在线运营。

二、落实防沉迷规定。根据《中华人民共和国未成年人保》和《国家新闻出版署》，网络游戏公司应进一步严格要求 有效防止未成年人沉迷网络游戏的通知(国新出发)〔2021〕14号)要求认真执行网络游戏用户账号实名认证和登录规定。所有网络游戏客户提交的实名认证信息都需要通过国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名认证系统进行验证。认证为未成年人的客户必须纳入统一的网络游戏防沉迷管理。网络游戏公司可以在周五、周六、周日和法定节假日每天20:00至21:00为青少年提供一小时的网络游戏服务，其余时间不得以任何形式为青少年提供网络游戏服务。

三、校内教学管理严格。地方教育行政部门要指导学校统一管理申请带到学校的手机等终端设备，禁止带到课堂。学校提供的互联网在线服务设施应设置未成年人网络保护软件或采取其他安全保护技术对策。高校教职工发现学生进入互联网服务营业场所时，应立即停止教育。学校要大力开展各种娱乐活动，引导学生培养兴趣爱好，主动避免网络引诱不良。要采取多种形式提高网络素养主题教育，采取合理的方法预防和干预青少年沉迷于网络的行为，引导青少年正确、科学、合理地使用网络。

四、促进家校协调使力。地方教育行政部门和学校要加强家校沟通，做好家庭教育指导，引导家长深刻认识沉迷网络游戏的危害和加强监管的重要性，产生家校合作教育协力。督促家长履行监护职责，发挥模范作用，分配宝宝的日常学习和生活，有意识地让孩子多做家务、户外运动和锻炼，帮助孩子养成健康的生活方式。学校和家长发现学生有沉迷于网络游戏、盲目消费等迹象。他们应该互相告知，共同教育和指导，立即纠正不良行为，帮助他们恢复学习和生活。

五、切实加强管控问责。当地出版管理、网络信息、通信管理、公安、市场监督等部门应加强网络游戏公司的监督，违反相关要求，在线运营后不及时或私人非法、不良信息及其非法网络游戏，按照有关规定处罚。网络信息和市场监管部门应当按照有关规定及时处罚或关闭中小学在线教育网络平台和产品，发布不良网络游戏信息，插入网络游戏连接，推送网络游戏广告。地方出版管理单位应当鼓励有关组织或者个人报告未按要求实施实名认证、时间限制、充值限制或者涉及不良内容的网络游戏公司和平台。教育监督单位应当将防止青少年网络成瘾纳入当地政府教育职责评估和责任监督的日常监督范围，并将监督结论作为评价区域教育工作和学校管理成果的重要环节。

教育部办公厅

中央宣传部办公厅

中央网信办秘书局

工业和信息化部办公厅

公安部办公厅

国家市场监督管理局办公厅

2021年10月20日